根據(jù)省委《關(guān)于在全省黨員干部中開展“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論實(shí)施方案》統(tǒng)一部署，市委決定在全市黨員干部重點(diǎn)是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論。現(xiàn)就組織開展“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面準(zhǔn)確宣傳、深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，引導(dǎo)黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定自覺地維護(hù)好習(xí)近平總書記這個(gè)核心，堅(jiān)定自覺地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建，把“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論與推進(jìn)全市“五大發(fā)展”行動(dòng)計(jì)劃結(jié)合起來，與嚴(yán)格干部管理監(jiān)督、營(yíng)造良好政治生態(tài)結(jié)合起來，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，匯聚力量、付諸行動(dòng)，加快打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”，努力在全國(guó)提前、在全省率先全面建成小康社會(huì)，奮力開創(chuàng)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心建設(shè)新局面。

二、主要內(nèi)容

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的基本精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的基本要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。深入學(xué)習(xí)貫徹省委書記李錦斌在省第十次黨代會(huì)上的報(bào)告、在樹立和踐行新發(fā)展理念學(xué)習(xí)考察活動(dòng)總結(jié)交流大會(huì)上的重要講話和省委十屆二次全會(huì)精神，確保黨中央和省委的各項(xiàng)決策部署在合肥落地生根、開花結(jié)果。現(xiàn)階段在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳宣講的同時(shí)，重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面組織開展專題學(xué)習(xí)討論。

（一）圍繞牢固樹立核心意識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。重點(diǎn)查找思想上是否真正做到了充分信賴黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，政治上是否真正做到了堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，組織上是否真正做到了自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，感情上是否真正做到了深刻認(rèn)同黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。確保在維護(hù)習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位上態(tài)度堅(jiān)決、言行一致、始終如一，堅(jiān)決把維護(hù)核心變成思想自覺，變成黨性觀念，變成紀(jì)律要求，變成實(shí)際行動(dòng)。

（二）圍繞向黨中央看齊進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。重點(diǎn)查找是不是真正做到了堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)必須”（必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益）、堅(jiān)持“四個(gè)服從”（黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)），嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，徹底糾正“七個(gè)有之”現(xiàn)象（一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之）；是不是真正做到了以黨章為根本遵循，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面；是不是真正做到了自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、自覺接受外部監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高；領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”是不是真正發(fā)揮了示范表率作用，帶頭構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，帶頭構(gòu)建向上向好的政治文化和“山清水秀”的政治生態(tài)，特別是要深入查找有沒有切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，是否存在“寬松軟”問題，有沒有筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，推動(dòng)管黨治黨真正走向“嚴(yán)實(shí)硬”。確保堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

（三）圍繞向黨的理論和路線方針政策看齊進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。重點(diǎn)查找是否真正做到了堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；是否真正做到了堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線；是否真正做到了堅(jiān)持不懈用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；是否真正做到了堅(jiān)定理想信念，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性；是否真正做到了堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，鼓勵(lì)干部解放思想、真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。確保全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線、堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的基本路線，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持改革開放，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的合肥篇章而扎實(shí)工作。

（四）圍繞向黨中央決策部署看齊進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。要強(qiáng)化實(shí)踐導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，全面深入查找在落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上存在的差距，重點(diǎn)查找有沒有真正做到以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局。要緊密結(jié)合合肥實(shí)際，在創(chuàng)新發(fā)展上找差距，深刻認(rèn)識(shí)“創(chuàng)新理念上的差距是最大差距，創(chuàng)新發(fā)展上的短板是最大短板”，堅(jiān)決破除思想觀念束縛、體制機(jī)制障礙，大力推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，在打造具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新之都上盡職盡責(zé)；在協(xié)調(diào)發(fā)展上找差距，準(zhǔn)確把握發(fā)展的整體性平衡性，大力破除城鄉(xiāng)差距、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)治理、城市建設(shè)與城市管理等不協(xié)調(diào)不平衡問題，在堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)國(guó)防建設(shè)融合上盡職盡責(zé)；在綠色發(fā)展上找差距，著力解決巢湖綜合治理、大氣污染防治等重難點(diǎn)問題，做好“山、水、綠、氣”文章，堅(jiān)定不移走可持續(xù)發(fā)展道路，在加快建成美麗合肥上盡職盡責(zé)；在開放發(fā)展上找差距，克服小富即安、小進(jìn)即滿等自滿情緒、守成思想，主動(dòng)拉高標(biāo)桿，積極防驕破滿，以擴(kuò)大開放帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，在加快建成內(nèi)陸開放新高地上盡職盡責(zé)；在共享發(fā)展上找差距，補(bǔ)齊社會(huì)保障、公共文化、公共基礎(chǔ)設(shè)施、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生等基本公共服務(wù)短板，千方百計(jì)讓人民群眾有更多獲得感，在率先全面建成小康社會(huì)上盡職盡責(zé)；在推進(jìn)落實(shí)上找差距，以當(dāng)好“五大發(fā)展”美好安徽的排頭兵為己任，強(qiáng)化省會(huì)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、進(jìn)取精神、實(shí)干精神，深化效能革命，克服慵懶散、不作為等作風(fēng)上的問題，在重大決策、重要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)跟進(jìn)、主動(dòng)作為上盡職盡責(zé)。確保深入貫徹落實(shí)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略和省委各項(xiàng)決策部署，努力在踐行五大發(fā)展理念、落實(shí)五大發(fā)展行動(dòng)上干在實(shí)處、走在前列，為安徽發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

三、方法步驟

“講看齊、見行動(dòng)”是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要任務(wù)。要認(rèn)真抓好廣大黨員干部學(xué)習(xí)討論，重點(diǎn)是抓好縣處級(jí)以上黨員干部的學(xué)習(xí)討論。各級(jí)黨委（黨組）要列出專題進(jìn)行研討，力求學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通。集中性、分層次的學(xué)習(xí)討論從現(xiàn)在開始，到2017年春節(jié)前基本告一段落。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，學(xué)習(xí)研討。各級(jí)各部門要通過召開會(huì)議等多種形式進(jìn)行動(dòng)員，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市委決策部署上來。圍繞“講看齊、見行動(dòng)，我們?cè)趺崔k”，各級(jí)黨委（黨組）中心組要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，至少安排兩次專題學(xué)習(xí)討論，緊密結(jié)合合肥實(shí)際，圍繞從嚴(yán)治黨、創(chuàng)新發(fā)展、改革攻堅(jiān)、示范引領(lǐng)等方面進(jìn)行研討，并結(jié)合落實(shí)“三會(huì)一課”，聯(lián)系自身實(shí)際談差距、議舉措。基層黨組織要結(jié)合各自實(shí)際，采取培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、讀書會(huì)、報(bào)告會(huì)、講壇講座等多種形式組織學(xué)習(xí)討論，真正做到見思想、見行動(dòng)。

（二）查擺問題，對(duì)標(biāo)整改。要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)討論，廣泛聽取各方面意見，深入查找自身存在的突出問題。把學(xué)習(xí)討論征求意見、查擺問題、整改落實(shí)，納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育組織生活會(huì)、民主生活會(huì)，針對(duì)查擺出的問題，深刻剖析、深挖根源，遠(yuǎn)謀近施、提出對(duì)策，制定方案、立行立改。

（三）知行合一，鞏固提升。堅(jiān)持學(xué)在深處、干在實(shí)處、走在前列，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)注重鞏固提升，把學(xué)習(xí)討論成果轉(zhuǎn)化為思路和舉措，上升為機(jī)制和制度。以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新進(jìn)展保障“五大發(fā)展”的新實(shí)踐，以“五大發(fā)展”的新業(yè)績(jī)檢驗(yàn)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新成效。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。學(xué)習(xí)討論在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，由市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、具體實(shí)施、檢查指導(dǎo)和督促落實(shí)。在市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組辦公室內(nèi)增設(shè)學(xué)習(xí)討論組、信息材料組，并充實(shí)其他各組力量。各級(jí)黨委（黨組）要高度重視，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，進(jìn)行周密部署安排。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把自己擺進(jìn)去，帶頭學(xué)習(xí)研討，帶頭聽取意見，帶頭查找問題，帶頭整改提高，以高度的政治自覺和行動(dòng)自覺，把學(xué)習(xí)討論不斷引向深入，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

（二）分類指導(dǎo)，督查推動(dòng)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層一線和聯(lián)系點(diǎn)，開展調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位黨組織特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)討論提出具體要求。要及時(shí)掌握各級(jí)各部門進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織學(xué)習(xí)討論的指導(dǎo)、督查。各級(jí)各部門要加強(qiáng)學(xué)習(xí)討論情況信息報(bào)送。把學(xué)習(xí)討論開展情況納入年度綜合考核、市縣鄉(xiāng)黨委抓基層黨建工作三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考。

（三）創(chuàng)新形式，注重實(shí)效。要善于統(tǒng)籌結(jié)合，緊密結(jié)合工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)研討形式，做到兩手抓、兩促進(jìn)，真正使“講看齊、見行動(dòng)”變成思想自覺和行動(dòng)自覺。要通過學(xué)習(xí)討論，把黨員干部激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，用謀發(fā)展、抓黨建的實(shí)踐成果來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)討論的實(shí)際成效。

（四）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。把開展學(xué)習(xí)討論作為黨的十八屆六中全會(huì)精神宣傳的重要方面，市屬媒體要在重要時(shí)段、重要版面開設(shè)“講看齊、見行動(dòng)”等專欄專題，充分反映學(xué)習(xí)討論的進(jìn)展和成效。要注重典型引導(dǎo)，及時(shí)推出一批深學(xué)細(xì)照、立行立改的好做法好經(jīng)驗(yàn)，一批全面從嚴(yán)治黨、踐行新發(fā)展理念的生動(dòng)典型，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要積極運(yùn)用新媒體新手段，通過微博、微信、客戶端等，及時(shí)推送符合現(xiàn)代社會(huì)受眾特點(diǎn)和閱讀習(xí)慣的新聞產(chǎn)品，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)討論的影響力、輻射力。要發(fā)揮理論社科界專家學(xué)者的作用，加大研究闡釋力度，適時(shí)推出一批有價(jià)值、有分量的言論評(píng)論、理論文章和研究成果，為學(xué)習(xí)討論提供強(qiáng)有力理論支持和導(dǎo)向引領(lǐng)。